據(jù)杭州海關最新統(tǒng)計，2010年，浙江全省累計進口達729.9億美元，同比大幅增長33.4%。一年來，杭州海關多措并舉，為支持浙江企業(yè)擴大進口，推動浙江外貿(mào)大發(fā)展，做出了不懈努力。
企業(yè)分類管理——分出誠信企業(yè)通關便利
“凡是評上a類、aa類企業(yè)的，可以享受海關多項通關便利。”對大多數(shù)有進出口業(yè)務的企業(yè)來說，2010年，聽到杭州海關說的最多的可能就是這句話了。據(jù)杭州海關企業(yè)管理處姜德杭處長介紹，按規(guī)定，a類及以上企業(yè)屬誠信企業(yè)，可享受諸如較低的通關查驗率、優(yōu)先享受區(qū)域通關便捷監(jiān)管模式、優(yōu)先安排節(jié)假日辦理預約通關手續(xù)等多項通關便利，不僅可縮短通關時間，貨物在查驗、倉儲、碼頭等通關環(huán)節(jié)所需的費用和成本也會隨之減少。
對于加工貿(mào)易企業(yè)來說，海關a類企業(yè)這張“金名片”的含金量更高：a類以上企業(yè)從事加工貿(mào)易將不用繳保證金，企業(yè)可以將大筆的資金用于擴大進口再生產(chǎn)。
“因此，2010年，我們始終不遺余力在做的，就是宣傳再宣傳，推廣再推廣，努力讓企業(yè)知道，讓誠信企業(yè)收益?！苯潞继庨L說。
據(jù)杭州海關統(tǒng)計，截至2010年底，浙江省內(nèi)（寧波地區(qū)除外）已有4079家誠信守法的外貿(mào)企業(yè)拿到了海關a類企業(yè)的“通關便利名片”，較2009年大幅增長56%。這些誠信企業(yè)的進出口量占據(jù)了杭州海關轄區(qū)外貿(mào)進出口量的“半壁江山”。
分類通關改革——改出企業(yè)擴大進口原動力
“真的是非?？欤 闭劦胶贾莺ｊP正在試點推行的分類通關改革，浙江報關行經(jīng)理張俊掩飾不住自己的喜悅。三個月前海關在杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)試點進口分類通關改革，給張俊的生意帶來了切切實實的好處?！皹I(yè)務增加了，人力反而更省了。”
據(jù)介紹，“分類通關”是指海關接收到企業(yè)的報關單據(jù)時，根據(jù)其資信情況和風險等級予以區(qū)別對待，風險低的快速放行，風險高的重點審核驗放?！昂ｊP管得住，企業(yè)通得快。”杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海關通關科科長魏偉用一句話點出了分類通關改革的意義。
杭州東芝信息技術有限公司是杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)一家專門生產(chǎn)筆記本電腦和手機的高新技術企業(yè)，平均每天都有價值600余萬美元的50多票料件需要報關進口，對物流速度要求近乎苛刻?！白詮暮ｊP實施進口分類通關改革以來，公司85%以上單證都被確認為低風險放行單據(jù)，我們直接拿著單證去窗口辦理放行手續(xù)就行，真的是非常方便?！痹摴緢箨P員盧畢遠說。
據(jù)統(tǒng)計，自2010年9月份開展進口分類通關改革試點以來，杭州海關共分類處置報關單45000余份，83%以上的報關單實現(xiàn)了低風險快速通關，其中進口報關單海關平均作業(yè)時間僅為0.2小時，較試點前大幅縮短63.6%以上。
杭州海關監(jiān)管通關處孔生躍科長表示，2011年杭州海關將在總結進口分類通關改革試點的成功經(jīng)驗后，進一步擴大試點規(guī)模，使更多的企業(yè)能享受到分類通關帶來的好處。
鮮活貨物綠色通道——鮮活貨物的保鮮法則
隨著人民生活水平的不斷提高，杭州市場高檔海鮮消費需求不斷擴大。杭州海關下屬機場海關抓住蕭山機場國際直達航線增多的契機，于2010年年初專門針對鮮活貨物的特殊通關需求量身設計開通了“鮮活貨物綠色通道”，為珍寶蟹、活對蝦、三文魚等冰鮮貨物快速通關亮起“綠燈”。
來自國外的鮮活貨物走這條“綠色通道”可以享受到“提前報關、先放行后征稅”的通關便捷，從進庫、開箱、選查、實施查驗到放行裝車，整個通關過程不到5分鐘。
2010年，機場海關已累計開通“綠色通道”驗放海鮮263噸，貨值1000萬美元。年底到了，鮮活貨進口業(yè)務猛增。目前每天來自不同國家和地區(qū)的海鮮會分批次到達，忙的時候，一天要報關好幾批次。
這些措施僅僅是杭州海關便利浙江省擴大進口的一個側面?！?011年，杭州海關將繼續(xù)按照國家宏觀調(diào)控方針政策，圍繞穩(wěn)定出口、擴大進口的總體目標，采取更積極的措施，幫助浙江企業(yè)打好外貿(mào)牌?！焙贾莺ｊP孫路明副關長表示。（章勇）
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