自今年5月1日全面實(shí)施通關(guān)無紙化改革試點(diǎn)工作以來，深圳海關(guān)共接受無紙化報(bào)關(guān)單申報(bào)407361票，占同期總報(bào)關(guān)單量的一半以上，轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)普遍反映該項(xiàng)改革大幅降低了通關(guān)耗時(shí)與物流成本，使企業(yè)切實(shí)享受到了減負(fù)增效的“改革紅利”。
通關(guān)無紙化作業(yè)改革是海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)的具體舉措，主要是以企業(yè)分類管理和風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，減少紙質(zhì)單證審核環(huán)節(jié)，以進(jìn)一步提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。
“通關(guān)無紙化之后，我們公司的貨物從申報(bào)到放行，最快只要27秒。再加上皇崗口岸24小時(shí)通關(guān)，海關(guān)和物流上的時(shí)間優(yōu)勢，給我們帶來非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益。” 華為技術(shù)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李騰說。
今年4月7日全國海關(guān)深化通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作會(huì)議后，深圳海關(guān)第一時(shí)間召開專題工作會(huì)議明確2013年的改革目標(biāo)——除有政策障礙以外，在各試點(diǎn)口岸的出口環(huán)節(jié)，和不涉許可證的進(jìn)口環(huán)節(jié)100%實(shí)現(xiàn)無紙化作業(yè)，對于在進(jìn)口環(huán)節(jié)涉及已聯(lián)網(wǎng)核查許可證件的，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)按照通關(guān)無紙化模式申報(bào)，視人工審核情況轉(zhuǎn)現(xiàn)場接單作業(yè)處置。
隨后該關(guān)通過召開近50場無紙化通關(guān)改革宣講會(huì)、利用各類政務(wù)公開平臺(tái)與企業(yè)共同研討、開展通關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列措施有效地提升了通關(guān)作業(yè)無紙化的覆蓋率。以5月21日為例，該關(guān)三大海運(yùn)口岸——蛇口海關(guān)、大鏟灣海關(guān)和大鵬海關(guān)單日無紙化報(bào)關(guān)單比例分別為85.09%、72.03%和63.34%。
據(jù)了解，為完善改革配套，推動(dòng)保稅港區(qū)及加貿(mào)全程無紙化建設(shè)，深圳海關(guān)結(jié)合國家“十二五”與深圳市長期發(fā)展規(guī)劃需要，制定了前海灣保稅港區(qū)通關(guān)作業(yè)無紙化實(shí)施方案，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)對前海灣保稅港區(qū)已進(jìn)、出境備案清單的通關(guān)無紙化全覆蓋。并積極探索加工貿(mào)易監(jiān)管全程無紙化試點(diǎn)，推廣應(yīng)用深加工結(jié)轉(zhuǎn)、集中申報(bào)等海關(guān)作業(yè)系統(tǒng)，對加工貿(mào)易隨附單證實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)入，依托加貿(mào)平臺(tái)建立核銷數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)備案、通關(guān)、核銷各環(huán)節(jié)全程無紙化。（賀智/文）
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