4月19日，橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)已滿兩周歲，拱北海關(guān)在橫琴口岸舉行“自貿(mào)兩年看海關(guān)”新聞發(fā)布會，回顧支持橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)發(fā)展取得的成效，力推10項重點(diǎn)創(chuàng)新項目、持續(xù)促進(jìn)橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)建設(shè)發(fā)展，并為新設(shè)立的“橫琴自貿(mào)片區(qū)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”揭牌。
新聞發(fā)布會上，拱北海關(guān)宣布的10項重點(diǎn)創(chuàng)新項目包括：壓縮貨物通關(guān)時間、旅檢小額稅款便捷支付、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中心、自貿(mào)協(xié)定項下中轉(zhuǎn)證明無紙化、稅收擔(dān)保和滯納金減免核批無紙化、公路艙單跨境快速通關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化、旅檢智能化監(jiān)管模式、進(jìn)出口信用體系建設(shè)、創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)港澳“自由行”游艇擔(dān)保方式、“一次申報、分步處置”通關(guān)模式改革等，涉及海關(guān)業(yè)務(wù)多個方面。
打好組合拳，貿(mào)易便利再提速。拱北海關(guān)對現(xiàn)有監(jiān)管通關(guān)監(jiān)管模式進(jìn)行梳理、比對，研究提出縮短貨物通關(guān)時間的具體措施，爭取貨物通關(guān)時間再壓縮1/3，保障橫琴口岸供澳物資的“生命線”高效運(yùn)轉(zhuǎn)；大力推動“一次申報、分步處置”通關(guān)模式改革，將安全準(zhǔn)入和稅收征管相對分離，海關(guān)在經(jīng)過安全準(zhǔn)入分析后，貨物即可放行再實施稅收征管作業(yè)，減少貨物在口岸停留時間；擴(kuò)大無紙化作業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋面，推進(jìn)稅收擔(dān)保、滯納金減免核批、公路艙單跨境快速通關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)共4項業(yè)務(wù)領(lǐng)域的無紙化，通過信息化手段，“讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
運(yùn)用智能化，對澳服務(wù)更有力。在確保監(jiān)管到位的情況下，拱北海關(guān)創(chuàng)新廣東自貿(mào)試驗區(qū)港澳“自由行”游艇擔(dān)保，探索行業(yè)協(xié)會或第三方組織提供總擔(dān)保并承擔(dān)法律責(zé)任，手續(xù)將更加簡便、進(jìn)出將更加便利、資金壓力將減輕；全力推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定項下經(jīng)澳門中轉(zhuǎn)貨物的中轉(zhuǎn)證明無紙化，將通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)與澳門海關(guān)執(zhí)法合作，進(jìn)一步促進(jìn)與澳門物資流動，帶動澳門物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造旅檢智能化監(jiān)管模式，實行旅客分類監(jiān)管，促進(jìn)守法旅客快速通關(guān)，加大單兵作業(yè)系統(tǒng)、汽車底盤機(jī)器人的應(yīng)用，保障人員快速通關(guān)，推進(jìn)橫琴與澳門共建世界旅游勝地；在橫琴口岸推出旅檢現(xiàn)場小額稅款便捷支付，進(jìn)出境旅客可選擇用支付寶、微信等方式掃碼繳納稅款，實現(xiàn)旅客零跑動、零等待、零滯留。
推進(jìn)協(xié)同治理，營商環(huán)境更優(yōu)化。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，提供專業(yè)化、專門服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，推動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合維權(quán)、風(fēng)險預(yù)警、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理；構(gòu)建以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，協(xié)調(diào)落實與其他行政單位對海關(guān)企業(yè)開展聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒的措施，對不同信用等級企業(yè)實行差別化通關(guān)措施；依托橫琴展示交易中心，支持保稅展示交易等業(yè)務(wù)做大。
此次新聞發(fā)布會中揭牌的“橫琴自貿(mào)片區(qū)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”，是全國自貿(mào)試驗區(qū)首個海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，也是本次發(fā)布10項重點(diǎn)創(chuàng)新項目之一，是海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的延伸和深化。該中心主要承擔(dān)的職能包括：為進(jìn)出口企業(yè)特別是自貿(mào)片區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)、推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)便捷擔(dān)保機(jī)制、推動知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)制建設(shè)、打造企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)信用體系、建立知識產(chǎn)權(quán)共宣共培機(jī)制和打擊橫琴口岸進(jìn)出口侵權(quán)行為等。
(張瓊齡、郭文娟∕文）
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