為貫徹落實(shí)國務(wù)院、海關(guān)總署以及地方黨委政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要部署，日前，《南寧海關(guān)促進(jìn)廣西外貿(mào)穩(wěn)定增長措施》發(fā)布實(shí)施。
南寧海關(guān)此次采取的措施包括降低企業(yè)通關(guān)成本、優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)、加快業(yè)務(wù)改革步伐、進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易保稅監(jiān)管手續(xù)、支持廣西企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持廣西企業(yè)“走出去”、營造廣西外貿(mào)健康發(fā)展環(huán)境等七個(gè)方面。
在降低企業(yè)通關(guān)成本方面。主要有：減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，優(yōu)化稅收征、減、免管理，提高案件辦理效率等3項(xiàng)措施。主要內(nèi)容有：取消5項(xiàng)收費(fèi)，即進(jìn)出口貨物紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)（進(jìn)口付匯用、出口收匯用）和出口報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)打印費(fèi)、報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)和海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)；推廣稅費(fèi)電子支付，優(yōu)化歸類、估價(jià)和原產(chǎn)地等海關(guān)事務(wù)擔(dān)保管理，對(duì)符合條件的企業(yè)給予免除擔(dān)保待遇，有效降低企業(yè)繳稅成本和資金壓力；實(shí)行減免稅審批限時(shí)管理，縮短審批周期；提高走私、違規(guī)行政案件的辦案效率。
在優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)方面。主要包括：提供準(zhǔn)確快捷的統(tǒng)計(jì)信息、加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)、大力實(shí)施通關(guān)便利化措施、完善海關(guān)監(jiān)管模式、全力支持廣西對(duì)外開放重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)與越南邊境海關(guān)互助與合作等6項(xiàng)措施。主要內(nèi)容有：加強(qiáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，為自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各市提供更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)信息和輔助決策參考；實(shí)行7×24小時(shí)全天候預(yù)約通關(guān)服務(wù)，全面提升海關(guān)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率；實(shí)施系列通關(guān)便利化措施，實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放；取消汽車整車出口轉(zhuǎn)關(guān)限制，方便廣西汽車企業(yè)出口；全力支持廣西東興試驗(yàn)區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目、北海港口岸擴(kuò)大開放和愛店口岸升格為一類口岸，促進(jìn)廣西大開放開發(fā)；加強(qiáng)與越南海關(guān)合作，推進(jìn)中越貿(mào)易便利化。
在加快業(yè)務(wù)改革步伐方面。包括：全面推進(jìn)分類通關(guān)改革、擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的適用范圍、調(diào)整企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等3項(xiàng)措施。內(nèi)容主要有：年內(nèi)關(guān)區(qū)各口岸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物分類通關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)通關(guān)全過程無紙化作業(yè)；將“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式適用范圍由a類企業(yè)放寬到b類生產(chǎn)型企業(yè)。
在進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易保稅監(jiān)管手續(xù)方面。包括：進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)、進(jìn)一步簡化保稅監(jiān)管手續(xù)2項(xiàng)措施。內(nèi)容主要有：支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展自產(chǎn)內(nèi)銷貨物返區(qū)維修業(yè)務(wù)，簡化二線進(jìn)出區(qū)手續(xù)，開展保稅倉庫及出口監(jiān)管倉的“兩倉整合”，實(shí)現(xiàn)兩倉政策疊加，簡化加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的電子賬冊(cè)報(bào)核手續(xù)，促進(jìn)廣西加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展。
在支持廣西企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面。包括：積極主動(dòng)做好政策宣傳服務(wù)、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、全力支持廣西創(chuàng)新性優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)等3項(xiàng)措施。內(nèi)容主要有：加大海關(guān)政策宣傳服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提供預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定服務(wù)，全力支持廣西創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
在支持廣西企業(yè)“走出去”方面。包括：貫徹落實(shí)相關(guān)管理制度、簡化對(duì)“走出去”的監(jiān)管手續(xù)、發(fā)揮海關(guān)國際合作平臺(tái)作用等3項(xiàng)措施。內(nèi)容主要有：靈活運(yùn)用多種擔(dān)保方式為“走出去”企業(yè)進(jìn)境維修設(shè)備提供擔(dān)保，簡化對(duì)“走出去”企業(yè)相關(guān)設(shè)備和工具的監(jiān)管手續(xù)，在南寧海關(guān)門戶網(wǎng)站開通“境外通關(guān)指南”專欄，提供與廣西主要貿(mào)易伙伴國家海關(guān)的法律政策信息，支持廣西更多的企業(yè)“走出去”。
在營造廣西外貿(mào)健康發(fā)展環(huán)境方面。包括：加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合、加強(qiáng)反走私綜合治理等5項(xiàng)措施。內(nèi)容主要有：推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所規(guī)范化、信息化建設(shè)，完善運(yùn)輸工具、艙單、監(jiān)管場(chǎng)所、查驗(yàn)“四位一體”的物流監(jiān)控體系，為進(jìn)出口貨物快速通關(guān)創(chuàng)造條件；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益；全力推進(jìn)“國門之盾”和“決戰(zhàn)北侖河-2012”專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊依靠各地黨政開展反走私綜合治理，堅(jiān)決重拳打擊走私，營造廣西外貿(mào)規(guī)范、公平、有序的發(fā)展環(huán)境。
（韋獻(xiàn)克/文 黃雄/攝）
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