3月31日晚上8點，義烏港海關(guān)監(jiān)管場所燈火通明，一輛接著一輛的重載集卡車在施加海關(guān)關(guān)鎖后魚貫駛出監(jiān)管卡口，一路向東。杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān)關(guān)員沈默的電腦屏幕顯示，當天經(jīng)義烏港監(jiān)管出口的集裝箱又超過了1000個。
“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)監(jiān)管” 小商品出口“大動脈”更暢通
義烏港是義烏小商品出口海關(guān)監(jiān)管的主要現(xiàn)場，寧波舟山港是義烏小商品乘船出海的主要口岸，“義甬舟”之間，每天都有1000個以上的集裝箱以“公路轉(zhuǎn)關(guān)”的模式往來其間。義烏泰邦物流有限公司集裝車司機李少兵，在這條小商品出口主動脈上已經(jīng)跑了整整六年業(yè)務(wù)，以前專為吃不準物流信息而苦惱：“現(xiàn)在不用再傻等信息了，裝上‘義通關(guān)’這個神器，走到哪都能知道物流信息，里面還講了不少海關(guān)業(yè)務(wù)，學(xué)學(xué)挺好?！?
讓李少兵贊不絕口的“神器”，就是杭州海關(guān)這兩年推廣使用的“義通關(guān)”微信公眾號。它將集裝箱進出場信息搬上手機，只要打開“義通關(guān)”微信公眾號，直接輸入集裝箱號，就能輕松獲得各類物流通關(guān)信息，信息滯后、信息不對稱的難題迎刃而解。
“‘義通關(guān)’讓信息變透明，信息傳遞加快，貨物通關(guān)自然會加速，以往集裝箱卡車深夜排長隊的場景一去不復(fù)返。”負責“義通關(guān)”應(yīng)用的關(guān)員潘馬駿說。據(jù)統(tǒng)計，目前“義通關(guān)”微信公眾號關(guān)注人數(shù)已達12323人，日均查詢量超過5000人次。
通關(guān)作業(yè)無紙化，是保障小商品快速出口的又一利器。義烏小商品市場是全國第一個使用“市場采購”貿(mào)易方式的地區(qū)，新的貿(mào)易方式落地后，由于其緊貼小商品種類多、更新快、非標準化的特點，業(yè)務(wù)量增長很快，對海關(guān)通關(guān)監(jiān)管也提出了更高的要求。杭州海關(guān)第一時間啟動義烏小商品通關(guān)作業(yè)無紙化改革，緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”思路，再造流程，實現(xiàn)報關(guān)、審單、轉(zhuǎn)關(guān)、放行全程無紙化。
目前義烏小商品通關(guān)無紙化率已達99%以上，包括報關(guān)單修改撤銷等業(yè)務(wù)已經(jīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，低風(fēng)險商品從報關(guān)到放行，最快只需要一分鐘。
“哪怕是半夜11點，我們也能在網(wǎng)上申報，轉(zhuǎn)關(guān)信息自動轉(zhuǎn)到寧波，貨物零障礙拉港口出口，通關(guān)環(huán)節(jié)基本上不存在等待時間?！绷x烏市萬順報關(guān)代理有限公司業(yè)務(wù)員鄭巧幸說。據(jù)統(tǒng)計，2016年，義烏海關(guān)累計監(jiān)管小商品出口集裝箱超過54萬標箱，其中90%以上經(jīng)由義烏轉(zhuǎn)關(guān)到寧波出口，出口平均海關(guān)作業(yè)時間縮減至三小時以內(nèi)，小商品通海之路越走越順暢。
“鐵海聯(lián)運” 助力小商品低碳“飄洋過?！?br>相比于全國聞名的義烏中歐班列，“義烏-北侖港”鐵海聯(lián)運班列似乎默默無聞。其實，幾乎是在開通中歐班列的同時，杭州海關(guān)就已經(jīng)開展“義烏-北侖港”鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)了。這兩條鐵路班列，只是目的地有所不同，前者去往歐洲內(nèi)陸，后者通向茫茫大海。
“相較于傳統(tǒng)的集卡車‘公路轉(zhuǎn)關(guān)’模式，鐵海聯(lián)運模式下的小商品轉(zhuǎn)關(guān)至寧波口岸，運距更短、速度更快、安全性更高，物流成本也隨之降低，受到了不少小商品市場商戶的青睞，業(yè)務(wù)發(fā)展很快。” 義烏海關(guān)監(jiān)控查驗科負責人袁國華介紹，“目前鐵海聯(lián)運班列規(guī)模已經(jīng)由最初的每周一班擴大到每個工作日一班，比中歐班列開行頻次還要高一點點。”
楊亮是寧波中遠海運集裝箱運輸有限公司義烏分公司的總經(jīng)理， 據(jù)他介紹，相比公路轉(zhuǎn)關(guān)，鐵海聯(lián)運模式運輸至寧波口岸裝船出口大致可節(jié)省10%左右的物流成本。這兩年，他們每年都有將近4000標箱貨物通過這個渠道出運?！半S著中歐班列常態(tài)化運行，海關(guān)等部門都進駐到了義烏鐵路口岸，各項設(shè)施設(shè)備也越來越完善，我們在這里可以享受到與義烏港相同的口岸監(jiān)管服務(wù)?！睏盍列χf。
“為保障‘義烏-北侖港’鐵海聯(lián)運業(yè)務(wù)健康發(fā)展，我們在鐵路現(xiàn)場設(shè)置了鐵海聯(lián)運服務(wù)專窗，為企業(yè)提供查驗、放行、核銷、結(jié)關(guān)等一站式通關(guān)服務(wù)。同時，針對鐵海聯(lián)運班列多集中在夜間發(fā)車的實際，義烏海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)，確保鐵海聯(lián)運集裝箱‘當天到，當天走’?！?袁國華說。
高效快捷的口岸服務(wù)吸引了不少周邊增量貨源，“中遠?！薄ⅰ皩幉ǜ邸钡葒鴥?nèi)知名船務(wù)、港務(wù)公司紛紛將業(yè)務(wù)延伸至義烏。2016年，義烏海關(guān)累計監(jiān)管鐵海聯(lián)運集裝箱10260標箱，同比增長36.3%。（何劍涯/文）
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