“在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下，機(jī)場(chǎng)海關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)按照海關(guān)總署及地方防疫政策要求，推出相關(guān)政策，完善口岸功能建設(shè)，提升通關(guān)效率，確保了國(guó)際進(jìn)港物流供應(yīng)鏈暢通，保障了城市口岸功能，為助力大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了海關(guān)智慧?！边@是近日大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)給大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)的一封感謝信。
今年以來(lái)，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)在繼續(xù)扎緊口岸疫情防控防線的基礎(chǔ)上，立足于暢通空港產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展，堅(jiān)持為企業(yè)提供安全、穩(wěn)定、便捷的通關(guān)環(huán)境，主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，打通空港動(dòng)脈，暢通發(fā)展循環(huán)。近日，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)結(jié)合空港口岸實(shí)際情況制定了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)13條措施”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、奮進(jìn)的態(tài)度栽好營(yíng)商環(huán)境的“梧桐樹(shù)”，為大連空港騰飛發(fā)展引鳳筑巢。
大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，打造“優(yōu)無(wú)止境”的服務(wù)理念，在企業(yè)“最需、最盼、最憂”的問(wèn)題上發(fā)力，積極踐行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和“一次性告知”等服務(wù)舉措要求，建立“直通總署、直通企業(yè)、直通機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”的問(wèn)題清零“三通”工作機(jī)制，實(shí)時(shí)收集企業(yè)問(wèn)題、解決問(wèn)題，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
年初，機(jī)場(chǎng)海關(guān)組織骨干力量成立幫扶小組，“一對(duì)多”指導(dǎo)，逐步協(xié)助企業(yè)建立起規(guī)范申報(bào)“企業(yè)專(zhuān)屬庫(kù)”，企業(yè)在申報(bào)時(shí)可從數(shù)據(jù)庫(kù)中精準(zhǔn)查詢到以往申報(bào)內(nèi)容的規(guī)范信息，避免了因報(bào)關(guān)時(shí)填制不規(guī)范而產(chǎn)生改單、刪單等問(wèn)題，申報(bào)準(zhǔn)確率大大提升，省去企業(yè)通關(guān)“來(lái)回跑”、報(bào)關(guān)“反復(fù)改”的困擾。自建庫(kù)以來(lái)，機(jī)場(chǎng)海關(guān)已針對(duì)1200多種重點(diǎn)稅號(hào)商品，以申報(bào)企業(yè)為單位，進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范，目前已協(xié)助42家申報(bào)企業(yè)建成“企業(yè)專(zhuān)屬庫(kù)”。
2020年疫情之初，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)搭建“關(guān)企聯(lián)絡(luò)平臺(tái)”，截至目前已涵蓋轄區(qū)企業(yè)100余家。海關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家通過(guò)在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)“關(guān)之翼政策小講堂”為企業(yè)宣講“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“問(wèn)題清零”“主動(dòng)披露”等海關(guān)政策，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)立規(guī)范申報(bào)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)在線上答疑解惑。今年，在各方的共同努力下，“關(guān)企聯(lián)絡(luò)平臺(tái)”已全線升級(jí)為“關(guān)企協(xié)調(diào)平臺(tái)”，增設(shè)預(yù)約加班小程序，實(shí)現(xiàn)了集線上溝通與業(yè)務(wù)辦理為一體的智慧服務(wù)平臺(tái)，極大地提升了企業(yè)的獲得感。
大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)持續(xù)貫徹推動(dòng)“兩步申報(bào)”、rcep、“保稅航油”等便企利企政策落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)保穩(wěn)應(yīng)變能力，幫助企業(yè)充分享受?chē)?guó)家的政策“甘露”，讓相關(guān)舉措“落得實(shí)”。
為推動(dòng)保稅航油產(chǎn)業(yè)鏈“橫向發(fā)展”，助力大連空港實(shí)現(xiàn)功能多元化延伸，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)依托機(jī)場(chǎng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有功能加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)的聯(lián)動(dòng)配合，組織海關(guān)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)三方“現(xiàn)場(chǎng)把脈”，立足企業(yè)需求，支持用好保稅倉(cāng)庫(kù)簡(jiǎn)單加工功能。為進(jìn)一步推動(dòng)保稅政策“橫向發(fā)展”，機(jī)場(chǎng)海關(guān)結(jié)合地方政府對(duì)新機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的布局和功能設(shè)定，立足空港物流發(fā)展實(shí)際，組織業(yè)務(wù)骨干積極研究飛機(jī)融資租賃、航材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)等新興業(yè)態(tài)，嘗試性提出符合大連空港特色的政策和制度層面的改革建議，為服務(wù)空港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量和智慧。
今年以來(lái)，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)開(kāi)展線下線上政策宣講30余次，下沉企業(yè)走訪16次，組建專(zhuān)項(xiàng)政策攻關(guān)工作小組6個(gè)，提高了惠企政策覆蓋面。
大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)始終堅(jiān)信對(duì)于企業(yè)，速度就是生產(chǎn)力，作業(yè)流程“能簡(jiǎn)立簡(jiǎn)”，辦理速度“能快就快”，把保通保暢作為重要任務(wù)，積極探索適合大連空港實(shí)際的通關(guān)模式。
為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，機(jī)場(chǎng)海關(guān)今年先后為春耕、跨境生鮮、?；返蓉浳镩_(kāi)辟“快易轉(zhuǎn)”通關(guān)模式和綠色通道。持續(xù)推廣“免到場(chǎng)查驗(yàn)”模式，解決了在疫情期間因各種不可抗力因素收發(fā)貨人無(wú)法到場(chǎng)而導(dǎo)致的通關(guān)滯后等難題，提高了通關(guān)效率。
為提高快件通關(guān)時(shí)效，機(jī)場(chǎng)海關(guān)在快件渠道推行“數(shù)據(jù)備案”制度，海關(guān)在企業(yè)正式申報(bào)時(shí)提前介入監(jiān)管，審核商品歸類(lèi)、價(jià)格等信息，快件到港后對(duì)前期審核無(wú)異常的快件進(jìn)行通關(guān)驗(yàn)放，改變了以往到港后“貨等人”的傳統(tǒng)通關(guān)模式，跑出了海關(guān)加速度，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
疫情以來(lái)，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)著力打造智慧旅檢，充分發(fā)揮“三智”海關(guān)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，引入rpa軟件機(jī)器人技術(shù)對(duì)旅客申報(bào)信息進(jìn)行批量預(yù)審及分類(lèi)審核。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份，大連空港口岸申報(bào)報(bào)關(guān)單量27828票，同比增長(zhǎng)11.96%。1-5月，進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間較2017年同期壓縮65%。
下一步，大連周水子機(jī)場(chǎng)海關(guān)將持續(xù)做好促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，事事有回響，件件有落實(shí)，用為人民服務(wù)的初心厚植營(yíng)商“沃土”，扎深發(fā)展“根基”，為空港企業(yè)騰飛發(fā)展保駕護(hù)航。（蔣艷雙/文）
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