1月8日，中外運山東有限公司報關代理舒建來到青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，為一票貨物辦理通關手續(xù)。這是一批產自馬來西亞，經青島入境，并經由阿拉山口口岸到哈薩克斯坦的棕櫚油，共4個集裝箱。海關關員杜朝蓬、趙恒一和舒建一起來到集裝箱所在位置，查驗放行了這批貨物，整個過程前后十幾分鐘。
從東南亞海運至青島，再通過鐵路運輸至中亞乃至歐洲，這是一條貫穿陸海和東西的物流大通道。隨著貨物順利從青島過境，山東作為“一帶一路”重要節(jié)點的作用日益顯著，“海”的優(yōu)勢以及通關便利的優(yōu)勢得以充分體現(xiàn)。依托這些優(yōu)勢拉動，青島海關著力助推山東開放型經濟發(fā)展形成新優(yōu)勢。
通關改革 加快融入“一帶一路”
舒建和她的同事，是青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心的“?？汀?。在這里，每周都有三列班列發(fā)往哈薩克斯坦等中亞國家，中亞班列已從少有問津發(fā)展到趟趟爆滿。
青島多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，成為青島乃至山東加快融入“一帶一路”建設的重要陣地。隨著開辦海關監(jiān)管業(yè)務的不斷增加，目前中心進出口貨物流向包括北美、歐洲、東亞、南亞、中亞、東南亞、蒙古、俄羅斯等國家地區(qū)，開通中歐、中亞、中蒙、中韓等國際班列4條。
青島海關發(fā)揮絲綢之路經濟帶沿線九省海關區(qū)域通關一體化改革牽頭單位作用，攜手關、檢、港、鐵等單位共同打造“一帶一路”物流供應鏈一體化模式，開展多式聯(lián)運監(jiān)管模式改革試點，推動中歐、中亞班列快速發(fā)展。2017年以來，青島海關轄區(qū)多式聯(lián)運國際班列數(shù)量在原有4條的基礎上新增6條，2017年前11個月箱量同比增長26.42%。
青島海關統(tǒng)計數(shù)據顯示，自2013年9月“一帶一路”倡議提出以來，山東省對沿線國家貿易逐年攀升，2016年達4246億元，增長8.8%，占全省進出口總值27.5%，對外貿進出口增長貢獻率為66.6%。2017年前11個月進出口4403.9億元，增長19.8%，增速高于全省增速2.9個百分點，這充分說明山東省正為“一帶一路”建設貢獻越來越多的力量。
創(chuàng)新服務 做大做強“?！钡奈恼?br>2018年元旦這天，青島新前灣港集裝箱碼頭一片繁忙，兩艘美西航線集裝箱大船正在開展整船換裝作業(yè)，這也是青島港建港以來靠岸的最大換裝船舶。因為航線調整，船上一萬多個集裝箱將進行整船換裝。
青島港碼頭大、泊位多、航線密集，具備開展整船換裝業(yè)務的優(yōu)勢。為此，青島海關提出強化國際中轉功能、助力發(fā)展集裝箱中轉、整船換裝和過境運輸?shù)戎С趾＿\業(yè)發(fā)展措施，促進青島港國際轉運和整船換裝業(yè)務發(fā)展。據統(tǒng)計，2017年前11個月，青島港辦理國際轉運113萬標箱，同比增長42%，開展整船換裝業(yè)務同比增長7%，青島海關辦理供船物料審批貨值增長21%。
山東海岸線占全國1/6，海運開放口岸占全國14%，港口群總吞吐量居全國第一。2017年青島海關提出10條共30項支持措施，提升港口集聚和輻射能力，全力推動東北亞國際航運綜合樞紐建設。
受益于青島海關服務海運業(yè)發(fā)展措施的，還有青島郵輪母港。2017年6月8日，在海關、檢驗檢疫部門及船方、港方等共同見證下，來自西班牙、意大利的郵輪供船物資裝載上船，這是青島海關創(chuàng)新提出的“全球采購、青島直供”保稅供船業(yè)務模式，青島郵輪母港也成為全國率先開展進口物資郵輪船供的郵輪港口。
去繁就簡 讓企業(yè)省事省時省錢
1月3日，青島港集裝箱自動化碼頭，卸船后未申報的集裝箱直接進入海關大型集裝箱檢查設備，實行“先期機檢”，海關對機檢圖像進行分析，查驗無誤后對貨物實施電子放行，與原來的機檢查驗模式相比，省去了搬倒箱的環(huán)節(jié)，節(jié)約了作業(yè)時間。這也是青島海關通關作業(yè)“去繁就簡”的其中一環(huán)。
2017年，青島海關依托大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等新技術，在青島港集裝箱自動化碼頭、董家口港、多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心開展“智慧監(jiān)管”改革。通過借鑒智慧城市、智慧交通思路，對進出境船舶、貨物、物品實行閉合式、信息化、集約化管理，加大物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等新技術應用，打造口岸智能監(jiān)管示范點，并推動建立關務、檢務、港務、商務、船務、金融服務全程全網聯(lián)合作業(yè)機制，實現(xiàn)口岸通關大提速。
目前，青島海關智慧監(jiān)管通過對接青島港自動化碼頭，卡口自動放行、分流集裝箱，使用安全智能鎖自動施解封等措施，實現(xiàn)實貨監(jiān)管作業(yè)100%無紙化作業(yè)、環(huán)節(jié)壓縮1/3，讓查驗前準備時間、卡口運轉時間、物流監(jiān)控各環(huán)節(jié)海關審批作業(yè)時間均下降30%，每年可為自動化碼頭降低物流成本3000多萬元。
青島海關圍繞“去繁瑣、減動作、優(yōu)流程、增效能”，制定30余項具體工作措施，推動貨物通關時間再壓縮。2017年前11個月，青島海關進口平均通關時間為17小時16分鐘，較2016年下降34.02%，在去年壓縮通關時間的基礎上，實現(xiàn)了再壓縮三分之一；出口平均通關時間為34分鐘，企業(yè)獲得感更強。（陳星華/文）
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